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1997年全国星火计划年度报告
发表时间:1998年1月30日
  1997年,星火计划贯彻科教兴国和可持续发展战略,坚持以市场为导向,以改革为动力,以发展为目的,在各级政府的领导下,在有关部门的支持和配合下,更加广泛地动员了社会各界力量,继续在推动农村经济发展和提高农村劳动者素质,促进农村经济增长方式的转变中发挥重要作用。1997年星火计划在继续加强示范引导的基础上,注重加强科技政策、产业政策、科技创新以及乡镇企业科技进步和区域经济协调发展等方向性的引导。在计划管理上加强了服务功能,初步形成了星火计划以示范、引导和服务为主的计划管理新机制。
 
  • 星火计划1997年度实施概况
  1、起动星火西进工程
 
  ① 实施两大战略,推动两个转变。信息与人才先行,资源与技术对接,加速科学技术向中西部地区的转移和转化。
 
  ② 梯度推进,优势互补。
 
  ③ 优化资源配置,实现可持续发展。
 
  ④ 龙头带动,加速农业产业化。
 
  ⑤ 政府引导组织,企业互惠合作,发展区域经济。
 
  2、计划管理不断完善
 
  3、强化国际合作参与国际竞争
 
  1997年国家科委提出星火计划国际合作六项基本任务:
 
  ① 以发展农业产业化经营为契机,以区域优势产业为基础,着力引导区域外向型经济发展,加速农村科技进步和农村经济振兴。
 
  ② 以国际科技合作为手段,以国际经济合作为目标,探索适应社会主义市场经济,面向21世纪的国际农村科技经济合作新模式,为世界科技经济繁荣做出贡献。
 
  ③ 培育一批星火跨国企业。
 
  ④ 培养一支懂科技、会管理、善于进行跨国企业经营的星火企业家队伍。
 
  ⑤ 引进和消化吸收一批高新技术。
 
  ⑥ 引进外资,探索适应社会主义市场经济金融体系的星火融资模式。
  • 星火计划1997年度执行情况

  1997年星火项目安排优先支持有利于高效农业和市场农业发展的农村种养殖业,以及相应的农副产品深度加工和各类资源的转化,充分体现项目的高科技含量和高附加值。项目集中支持星火技术密集区和区域性支柱产业建设,对龙头企业牵头承担的农业和农村产业化项目加大了支持力度,重点加强了有利于促进东、中、西部的科技与经济合作机制转变的项目。

 
1997年星火计划项目分层次立项表(单位:项)
年  度
国 家 级
省  级
地 县 级
合  计
1997年
1104
2602
5512
9218
历年累计
7128
28859
48888
84875
 
1997年全国星火计划项目分地区立项表(单位:项)
序号
地  区
97年
历年累计
序号
地  区
97年
历年累计
1
北京市
153
2068
23
青岛市
55
616
2
天津市
65
1059
24
河南省
978
6073
3
河北省
488
7897
25
湖北省
134
2233
4
山西省
336
3001
26
武汉市
125
1239
5
内蒙古
91
512
27
湖南省
455
4066
6
辽宁省
207
2033
28
广东省
240
2041
7
沈阳市
71
700
29
广州市
42
571
8
大连市
165
1116
30
深圳市
4
82
9
吉林省
130
1536
31
海南省
14
326
10
长春市
109
632
32
广西区
121
1864
11
黑龙江
166
2204
33
四川省
615
3938
12
哈尔滨
30
932
34
成都市
147
1045
13
上海市
270
2955
35
重庆市
34
1261
14
江苏省
428
2752
36
贵州省
79
1035
15
南京市
152
1001
37
云南省
35
752
16
浙江省
805
4945
38
西藏区
8
65
17
宁波市
47
547
39
陕西省
399
3153
18
安徽省
291
1418
40
西安市
41
318
19
福建省
319
2863
41
甘肃省
449
2841
20
厦门市
14
197
42
宁夏区
16
452
21
江西省
176
1680
43
青海省
6
223
22
山东省
597
7807
44
新疆区
111
835
 
合 
9218
84875

2、投资情况

1997年星火计划投资构成表(单位:万元) 
类  别
总 投 资
政府拨款
企业自筹
银行贷款
国家级
1132516.26
12535.20
897616.06
222365
省  级
1514372.80
19037.85
1269200.65
226134.3
地县级
928524.63
26029.64
755448.39
147046.6
合  计
3575413.69
57602.69
2922265.10
595545.9
(%)
100
1.6
81.7
16.7

3、完成情况

1997年全国星火计划项目完成表 (单位:项)
年  度
国 家 级
省  级
地 县 级
合 
1997年
364
1267
2602
4233
历年累计
3015
15172
25120
43307

4、星火技术密集区和区域性支柱产业建设情况

1997年星火技术密集区和区域性支柱产业专项投资表
(单位:项,万元)
类  别
立项数
总 投 资
政府拨款
企业自筹
银行贷款
星   火  技  术  密  集  区
国家级
371
432843.7
3848.5
348054.2
80941
省 级
588
411308.22
5278.5
341612.7
64417
地县级
1232
339772.2
9318.1
290984.1
39470
合  计
2191
1183924.12
18445.1
980651.0
184828
区   域  性  支  柱  产  业
国家级
267
295689
4107.0
237606.00
53976.0
省 级
469
507477.4
5627.5
445234.90
56615.0
地县级
1241
278509.5
8841.9
22690.87
43376.7
合  计
1977
1081675.9
18576.4
705531.77
153967.7

5、星火培训

1997年星火培训统计表
类  别
管 理 班
技 术 班
师 资 班
培训基地
培训投入
期 数
人 员
期 数
人 员
期 数
人 员
个 数
(万元)
国家级
416
28064
1195
108505
88
3507
50
758.83
省 级
852
53268
6535
524932
161
7844
311
1714.34
地县级
10266
519106
121675
8022923
2920
157454
3815
11356.10
合 计
11534
600438
129405
8656360
3169
168805
4189
13829.27
 
  • 星火计划的实施环境

  1、政府职能的转变使地方各级政府一方面加强了对星火计划的指导和引导作用,另一方面更突出了对实施星火计划的服务功能。

  2、农村经济结构的不断调整,有力地提高了农业和农村经济的产业化进程,提高了农村企业的科技进步水平,扩大了高新技术成果在农业和农村经济建设中的应用。

  3、党中央、国务院关于“促进区域经济协调发展”、“优先在中西部地区安排资源开发的基础建设项目”、“逐步增加对中西部地区的财政支持”等一系列重大方针政策,为星火西进推动中西部农村经济发展提供了良好的实施环境。

  4、党的十五大提出的调整和完善所有制结构,公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。为星火计划推动农村科技与经济体制的改革,促进乡镇企业二次创业,引导民营企业投资农业产业化项目以及星火企业实现现代企业制度等将发挥更大的作用。

 ·1997年星火计划大事记

  1月14日,全国乡镇企业工作会议在北京召开。国家科委副主任韩德乾发表了题为《依靠科技进步、加速乡镇企业实现两个根本转变》的讲话,指出:星火计划将把促进乡镇企业科技进步作为首要任务。

  1月9日,国家科委颁布了《2000年全国星火技术密集区和区域性支柱产业建设总体方案》。

  2月26日至28日,全国农村科技工作通气会在北京召开。会议提出:星火计划要作为一项战略措施继续抓紧抓好,要研究新时期、新形势下与金融接轨的运行机制,研究星火技术源的开发和储备问题,重点抓好星火骨干企业群和产业、塑造星火企业、产业和区域发展典型。

  3月14日,国家科委制定下发了《星火技术密集区和区域性支柱产业评价指标体系(试行)》。

  4月18日,中国、埃及在北京举行“星火计划”与“曙光计划”合作协议签字仪式,国家科委常务副主任朱丽兰代表中国国家科学技术委员会与阿拉伯埃及共和国地方行政署在合作协议上签字。

  4月广东星火西进座谈会在广州市召开。

  5月陕西、四川星火西进工作座谈会在西安市召开。

  6月初,世界银行官员陈庆年一行对世行星火(工业)贷款项目实施情况进行第六次工作检查。至此,世行星火(工业)项目完成项目实施阶段,进入项目评价阶段。

  6月10日至11日,星火计划人才培训座谈会南片会议在福建省福州市召开。

  6月24日至25日,星火计划人才培训座谈会北片会议在陕西省延安市召开。

  7月25日,国家科委星火办在北京人民大会堂举行“中国星火计划产品商标使用权授权仪式”。中国星火计划产品商标正式启用。

  7月20日至27日,国家科委星火计划办公室组团对赤道几内亚农业综合开发进行考察。与赤道几内亚就两国在科技与经济合作等有关问题进行了探讨,并就星火计划实施情况进行交流,形成项目合作意向。

  7月至8月,国家科委星火办分别在吉林省和辽宁省科技培训中心举办四期“星火技术密集区评价指标体系及ISO9000 国际质量认证标准”培训班,近500人参加了培训。

  9月2日至3日,“星火西进工程”示范县评审工作在北京结束。四川省绵竹市、云南省嵩明市、陕西省户县、新疆自治区库尔勒市被确定为第一批国家星火西进示范县。

  9月2日,电视系列片《中国星火十年路》荣获第六届中宣部精神文明建设“五个一工程”好电视片奖。

  10月15日至16日,第四次全国星火培训工作会议在重庆召开。国家科委副主任韩德乾出席了会议并发表重要讲话。

  12月1日至20日,国家科委星火科技代表团对埃及和巴基斯坦进行考察、访问。与埃及有关方面就成立中埃“星火计划”与“曙光计划”合作协议委员会达成一致意见,并共同签署了联合委员会章程。

责任编辑:雨非
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