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1996全国星火计划年度报告
发表时间:1997年1月30日
  1996年,全国星火计划的重点工作,着重以促进农村经济实现两个根本性转变为核心,总结星火计划十年经验,科学规划未来五年的发展,研究、部署新时期星火计划的目标、战略和重大措施,为落实“九五”全国星火计划的各项任务启动各项工作。
  • 星火计划1996年度实施概况

  各级科委根据星火计划“九五”发展纲要的精神以及各地面临的实际情况,在各级政府的领导下,在各部门、系统和社会各界的支持参与下,完成了“九五”星火计划的总体规划和实施方案;完成了密集区、支柱产业新一轮建设的部署工作;星火西进示范工程开始启动,为不断完善星火计划运行机制,新的管理办法和条例陆续出台,为实现星火计划“九五”发展目标和任务奠定了良好的基础。

  1996年全国星火计划实施的基本情况是:

  1、制定了“九五”期间全国星火计划总体发展纲要;

  2、星火计划管理体制不断成熟和完善;

  3、区域性支柱产业和星火技术密集建设的内涵不断丰富,龙头企业的作用日趋增大;

  4、立足全国经济均衡发展,促进区域经济合作:

  ① 东西合作,引导1000家星火企业西进创业;

  ② 重点转化100项新技术,组织科研单位和企业,根据中、西部资源、经济和社会条件,选择100项先进适用技术,给予重点扶持,加速转化,促进农业产业化和资源的优化配置,形成规模经济效益;

  ③ 创立100个星火名牌产品;

  ④ 培育100个龙头企业,结合资源及产业优势,带动相关产业发展,尤其注重资源综合开发、农副产品深加工及有利于劳动就业的产业形成和发展;

  ⑤ 培养100名星火企业家,使他们成为懂技术、善管理、具有开拓创新精神,能够驾驭市场经济的带头人。

  5、96年全国星火计划工作会议,总结了星火计划的 4条基本经验:

  ① 星火计划坚定不移地把亿万农民谋利益作为根本方向,有力地调动了广大农民积极投身于星火科技的伟大实践;

  ② 坚持一切从中国农村的实际出发,办实事求实效,探索在社会主义市场经济条件下发展的道路;

  ③ 坚持改革与发展相结合,在深化改革中吸取发展动力,处理好宏观调控与市场调节的关系,政府制定政策,政策调控市场,市场引导生产,把政府行为与市场机制有机的结合起来;

  ④ 充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,组织多部门协同作战,将技术、装备、资金和人才等各种要素有机结合,综合集成,发挥整体效益。

  6、星火计划十周年暨“八五”农业科技攻关博览会。  

  • 星火计划1996年度执行情况

  1996年重点围绕有利于农业和农村经济产业化发展、有利于农村科技进步和提高劳动者素质、有利于推动东、中、西部地区经济合作,促进地方财政收入和农民收入增长编制和组织实施星火计划项目。项目实施的重点进一步突出,计划管理的质量有了新的提高。在项目实施中,龙头企业的作用日趋明显,特别是种植业和养殖业的产业化发展项目,得到普遍重视,公司带基地,基地带农户的经营机制不断有新的突破,创造新的经验。

 
1996年星火计划项目分层次立项表(单位:项)
年   度
国 家 级
省   级
地 县 级
合  计
1996年
861
2473
5587
8921
历年累计
6024
26257
43376
75657
 
1996年全国星火计划项目分地区立项表(单位:项)
序号
地  区
96年
历年累计
序号
地  区
96年
历年累计
1
北京市
197
1915
23
青岛市
77
561
2
天津市
241
994
24
河南省
677
5095
3
河北省
553
7409
25
湖北省
113
2099
4
山西省
334
2665
26
武汉市
99
1114
5
内蒙古
52
421
27
湖南省
447
3611
6
辽宁省
243
1826
28
广东省
247
1801
7
沈阳市
60
629
29
广州市
44
529
8
大连市
98
951
30
深圳市
 
78
9
吉林省
106
1406
31
海南省
37
312
10
长春市
143
523
32
广西区
126
1743
11
黑龙江
172
2038
33
四川省
548
3323
12
哈尔滨
21
893
34
成都市
128
898
13
上海市
285
2685
35
重庆市
27
1227
14
江苏省
334
2324
36
贵州省
75
956
15
南京市
109
849
37
云南省
42
717
16
浙江省
686
4140
38
西藏区
24
57
17
宁波市
53
500
39
陕西省
426
2754
18
安徽省
166
1127
40
西安市
31
277
19
福建省
334
2544
41
甘肃省
495
2392
20
厦门市
16
183
42
宁夏区
25
436
21
江西省
144
1504
43
青海省
10
217
22
山东省
689
7210
44
新疆区
188
724
 
合  计
8921
75657
 
2、项目投资情况
 
1996年星火计划投资构成表 (单位:万元) 
类  别
总投资
政府拨款
企业自筹
银行贷款
国家级
946832.08
14316.5
658335.90
274179.68
省  级
1105892.50
17162.6
837636.48
251093.50
地县级
827681.52
21453.32
658093.38
148134.82
合  计
2880406
52932.42
2154065.60
673408.00
(%)
100
1.84
74.78
23.38
 
3、项目完成情况
 
1996年全国星火计划项目完成表 (单位:项)
年  度
国 家 级
省  级
地 县 级
合  计
1996年
280
1160
2380
3820
历年累计
2651
13905
22518
39074
 
4、星火技术密集区和区域性支柱产业建设情况
 
1996年星火技术密集区和区域性支柱产业专项投资表
(单位:项,万元)
类 别
立项数
总投资
政府拨款
企业自筹
银行贷款
星   火  技  术  密  集  区
国家级
278
332117.5
3512.4
207792.4
120812.7
省 级
634
269314.8
4602.7
211355.6
53356.5
地县级
931
149620.9
4009.5
114665.4
30946.0
合  计
1843
751053.2
12124.6
533813.4
205115.2
区   域  性  支  柱  产  业
国家级
245
372698.9
4886.4
304198.5
63614
省 级
510
219035.4
4509.6
165046.8
49479
地县级
990
225852.8
5615.9
186245.9
33991
合  计
1745
817587.1
15011.9
655491.2
147084
 
 
1996年星火培训统计表
类 别
管 理 班
技 术 班
师 资 班
培训基地
培训投入
期 数
人 员
期 数
人 员
期 数
人 员
个 数
(万元)
国家级
270
15925
816
80723
173
14555
67
1353.50
省 级
823
67134
6779
530698
274
14297
401
2159.57
地县级
11490
855252
124157
10570241
2821
131575
4390
9232.57
合 计
12583
938311
131752
11181662
3268
160427
4858
12745.64
 
  • 星火计划的实施环境
  1996年各地在实施星火计划中不断改善政策环境,各级政府和有关部门在协调星火计划的发展中,结合当地具体情况,积极制定有利于科技进步和经济发展的新政策和新措施。在较宽松的政策环境下,只要有利于发展农村经济,有利于形成星火产业,有利于提高劳动生产率,有利于环境保护和持续发展,星火计划就可以积极地探索,大胆地实践。
 
  1996年星火计划大事记
 
  1996年1月26日,国家科委农村司在北京召开全国农村科技工作通气会,通报“九五”农业科技攻关和星火计划总体安排。
 
  1996年3月,国家科委完成1996年国家级星火项目计划编制工作。
 
  1996年3月1日,人民日报社在北京人民大会堂举行了“星火计划与农村规模经济座谈会”,姜春云副总理、宋健主任出席了座谈会,温家宝同志为座谈会写了书面讲话。
 
  1996年3月18日,国家科委农村司下发《1996年全国星火计划培训工作设想及意见》。
 
  1996年4月19日,国家科委颁布《星火计划管理(试行)办法》。
 
  1996年4月22日至26日,全国星火科技电视工作会议在北京召开。
 
  1996年5月,国家科委星火办在上海举办华东、中南地区星火计划管理培训班。
 
  1996年5月,国家科委星火办在长春举办华北、东北地区星火计划管理培训班。
 
  1996年5月8日,国家科委批准第二批国家星火技术密集区和星火区域性支柱产业,至此,国家星火技术密集区已经发展为 127个,区域性支柱产业达到217个。
 
  1996年6月底,国家科委星火办发布1995年度星火计划执行情况报告。
 
  1996年7月,国家科委星火办在乌鲁木齐举办西南、西北地区星火计划管理培训班。
 
  1996年7月20日至22日,全国星火计划发展战略研讨会在山西省太原市召开。
 
  1996年8月7日,国家科委星火办下发通知,决定正式启用星火产品商标,并颁布《星火产品商标管理办法》。
 
  1996年9月,由国家科委、《半月谈》杂志社和《中国农村科技》杂志社一起共同主办的“绿风95杯首届星火计划知识大奖赛”颁奖。
 
  1996年9月13日,国家科委发布《星火计划“九五”发展纲要》。
 
  1996年9月20日,国家科委举行《中国星火十年路》电视系列片和《星火大全》一书首映、首发式。当日晚,中央电视台第一套节目首播《中国星火十年路》六集系列片,李鹏总理为电视片题写了片名。
 
  1996年9月24日,“全国星火计划十周年暨“八五”农业科技攻关成果博览会”在北京展览馆隆重开幕。人大常委会副委员长布赫、朱光亚,国家科委常务副主任朱丽兰为开幕式剪彩。
 
  1996年9月25日,全国星火计划工作会议在北京京西宾馆召开,朱丽兰副主任作了题为《高举星火旗帜,加速农村实现两个根本性转变》的工作报告。
 
  1996年9月27日,江泽民总书记、李鹏总理亲切接见出席全国星火计划工作会议的全体代表并发表重要讲话。
 
  1996年9月27日,《全国星火计划工作会议》在北京人民大会堂小礼堂举行闭幕式,温家宝、宋健同志出席闭幕式并发表重要讲话。
 
  1996年9月27日,国家科委决定:表彰实施星火计划的先进集体和先进个人,授予39个单位为星火计划先进集体称号,42名同志为星火计划特殊荣誉称号,101名同志为星火计划标兵称号,1014名同志为星火计划先进工作者。
 
  1996年11月12日,第七次世行贷款星火项目工作会议在上海召开,国家科委副主任韩德乾出席了会议。
 
  1996年12月3日至6日,以交流星火培训工作经验,研讨“星火区域性支柱产业和星火技术密集区评价指标体系”为主要内容的“全国星火计划工作座谈会”在广州番禺市石楼镇召开。
责任编辑:紫川
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